乡镇扶贫个人工作总结

　　根据市、县统一按排和部署，20xx年X月X日，我们XX县同步小康驻村工作组一行四人，正式入驻东XX乡XX村，开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了XX村的基本情况和存在的问题。针对于XX村实际情况，现提出XX村发展目标：

　　一、基本情况

　　XX村位于XX县西北面，距县城X公里，全村共辖X个村民组，总户数X户，总人口X人，耕地面积X亩，其中水田X亩。20xx年，全村农民人均纯收入为X元。XX村是XX市实施农村茅草房集中改造的村，也是XX市首批新农村建设市、县共建示范点。

　　近年来，在各级、的关心和支持下，XX村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、XX市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇，求实奋进，扎实苦干，全村经济发展不断加快，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶，以“三种二养”(种红花、大蒜、核桃，养肉牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成，已成为群众增收致富的主要支柱。

　　二是村容村貌发生新变化，通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目，新建了一个X余户农户集中居住的农民新村，并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩，全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达X%，X%的农户使用了沼气，新建了小水池建设X口、沤粪池X口，建立了X个农家超市、新增垃圾箱X个。四是群众文化生活有了新提高，以创建“学习型村寨”为载体，建成了“农家书屋”X个，存书X册，标准化宣传栏X平方米，组建村级花灯表演队，村级配备了X台电脑并安装了XM宽带ADSL，纳入了市远程教育网，全村通电视率达X%，X%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收，村委会于X年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村，现已发展红花、板兰根种植达X余亩。

　　(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植玉米，有极少户种植大葱西红柿等作物。X年，全村共种植玉米X余亩，占全村耕地总数的X%以上。X年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后，现已发展红花、板兰根种植达X余亩。外出务工主要是沿海一带，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模。

　　(二)基础设施建设状况。XX村是乡驻地，是经济文化中心，基础设施相对于其他村较好，但与发达地区相比较相差甚远。目前全村X个组道路全部硬化，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，沿XX县道XX煤管站至青山村一组段安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

　　(三)村级组织运转情况。村支部、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成，“两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员X人、积极分子X人，党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。

　　二、存在的问题及原因分析

　　从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：

　　(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村XX名党员中，XX岁以下的仅XX人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。

　　(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一，绝大部分村民以种植玉米、水稻为主，抗御自然灾害的能力比较差，目前只有烤烟育苗大棚一个，引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。

　　(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

　　(四)群众关心的热点难点问题。、沙坡等地土地博，保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修，已严重损坏无法使用;XX村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活，能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。

　　三、帮扶工作设想及措施

　　驻村工作组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建美丽乡村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业，加强农民技术培训，组织返乡民工积极创业，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动XX村经济社会各项事业协调快速健康发展，为X年同步实现小康打下坚定基础。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：

　　(一)加强基层党组织建设，为XX村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：

　　一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使%以上的党员掌握门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。

　　切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展XX名党员，同时引导X至X名年轻党员参与村级管理。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度，明确工作任务，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。

　　(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：

　　一是以抓住产业结构调整为契机，平稳引导农村土地流转，大力推进农业产业化调整，积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植，推广种植特色蔬菜，拓宽特色种植流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来，发展畜牧养、种殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。

　　(三)着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动，开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们思想，更新观念;五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果;严格落实生育，达到县乡要求。六是倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。

乡镇扶贫个人工作总结

　　为认真贯彻落实《中X岳池县委、岳池县印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》岳委[20xx]99号精神，切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到有效识别，召开专题动员部署会议，就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇26个驻村干部及各村党支部、主任、文书等村委干部参加了会议。会议指出，开展贫困人口建档立卡工作，充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户，将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围，有针对性地落实扶贫、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高认识，增强责任感和紧迫感，准确把握建档对象，严格按照工作程序，广泛征求群众意见，体现公正、公开、公平的原则，保质保量按期完成工作任务。现就我镇20__年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下：

　　一、基本情况

　　（一）完成情况

　　花园镇位于岳池县城东北部，距县城2、5km，有省道仪北路、国道广南高速公路、县道万红路、双响路纵横贯穿而过。全镇辖1个社区26个行政村，148个村民小组。20__年末全镇总人口28300人，总户数7860户。20__年，县扶贫办分配我镇贫困人口总数为0户，1798人，实际录入1798人。我镇根据县扶贫办定的规模进行了总量控制，并按照年人均纯收入2736元以下的标准顺利识别出贫困农户0户，贫困人口数1798人，其中：产业扶贫到户项目17个行政村，共有165户，382人，20__年实施项目的有101户，277人；另有9个整体推进扶贫的贫困村475户，贫困户1416人。20__年、20xx年我镇均没有基础设施扶贫项目。

　　（二）建立健全档案资料

　　贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、镇有电子档案。

　　二、主要做法与措施

　　（一）加强领导，组建工作机构

　　一是成立了由镇、镇长任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇X委、财政所、农技推广站、镇包村干部及各村、主任为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建26个驻村工作组，分为4个工作片区，分别进驻26个行政村，协助开展入户调查等项工作。三是落实了工作经费，镇财政安排工作经费10000元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。

　　（二）结合实际，制定实施方案

　　按照县扶贫办精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经镇和召开会议充分讨论研究，制定了《花园镇精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇领导，相关部门配合，乡负责，村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。

　　（三）层层落实，部署周密

　　20xx年9月25日召开了全镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，把26个行政村成立了4个工作片区，分别由镇7名副职领导任组长，26名镇驻村干部为成员的指导小组、指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按量完成。

　　（四）规范程序，识别公开民主。

　　为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查；坚持实事求是、科学识别；坚持分片负责、分类指导；坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我们结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，镇审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。

　　（五）广泛宣传，培训到位

　　通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的.实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我镇举办各级培训班8期共624人次，进村入户开展识别工作的干部共26人，向广大农民朋友发放宣传资料3000份，极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。

　　（六）结对帮扶，到村到户

　　按照《关于开展四千干部齐下乡、三万农户奔小康活动的实施意见》岳委办发[20xx]9号文件的帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派县府办和财政局帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，选派领导、干部等一共72名帮扶人员，各村建立了一支由县帮扶单位主要领导为队长，镇主要领导为副队长，县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的26个扶贫工作队，按照“321”的帮扶模式，结对帮扶20__年产业到户项目17个村101户，277人，9个整体推进扶贫村475户1416人的贫困户，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了9个整体推进扶贫村工作方案，并具有可操作性。

　　（七）产业扶持，到村到户

　　20xx年，县扶贫办分配给我镇产业到户任务共101户，277人，扶贫资金20、2万元。按照17个村精准识别出来的贫困户，选择最需要扶持的对象优先实施产业到户项目，对有劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目；对失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。对项目实施完毕的贫困户，由各片区领导带队，进行片区内交叉检查验收，要求务必做到户要见人，项目要见物，同时必须每户拍照备查，否则，视为验收不合格。在验收合格后，计划在本月30日开始兑付贫困资金，实行打卡直发。经过全镇交叉验收，目前，我镇20__年产业扶贫到户项目共饲养生猪75头、牛6头、鸡509只、鸭312只、鹅120只、羊4只、兔60只，种植果树130株，养鱼0、8亩，全面完成产业到户项目。

　　（八）扶贫规划，到村到户

　　针对9个整体推进扶贫村，我镇通过走访群众，深入田间地头，广泛征求意见，与各村委班子认真讨论研究，根据群众意愿，结合各村实际情况对精准扶贫项目及产业进行了初步规划。并将我镇精准扶贫工作和全民水库群众帮扶工作、大中型水库水淹区后期扶持工作结合起来，确定了重点改善基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等方面的发展思路，具体规划如下：

　　大扁山村：贫困户50户153人，1、新建碎石路4、5公里，主要分布在8、5、3组，便民路5公里，主要分布在1、7、4、6组。2、维修山坪塘4口，主要分布在1、4、2组。

　　高坑桥村：贫困户94户271人，1、新建通向养老院水泥路400米，整修跨社碎石路30米，规划修建张洪川处到8社公路10个汇车道。2、20__年底完成每户人家的自来水安装工作。3、规划种植藤椒12亩，蔬菜25亩，果树16亩

　　红坡盖村：贫困户44户145人，1、新建村级公路4000米，便民路4000米。

　　两不来村：贫困户52户167人，1、新建碎石路5公里，主要分布在4、3、1组，新建水泥路1公里，主要分布在6组。2、维修5组山坪塘1口，维修3组水渠1000米3、种植核桃600亩。

　　松马鞍村：贫困户34户118人，1、新建村级水泥路2公里，主要分布在1、3、4、5组，新建碎石路4公里，主要分布在2、3组2、种植西瓜100亩，果树50亩。

　　苏麻沟村：贫困户33户97人，1、新建村级公路20__米，便民路20__米2、新建山坪塘2口，维修山坪塘1口，维修水渠1000米。3、种植核桃570亩，套种西瓜570亩。

　　太平沟村：贫困户46户114人，1、新建山坪塘1口，维修山坪塘10口，顿水田1-6组，维修水渠8000米。2、新建村级公路3500米，便民路900米。

　　挖断山村：贫困户69户190人，1、新建村级公路3500米，便民路8500米2、新建山坪塘1口，维修山坪塘1口，顿水田4组，维修水渠20__米。3、种植花椒藤椒30亩，蔬菜62亩，果树30亩。3、修建村卫生室1个。

　　万寿寺村：贫困户53户161人，1、新建村级公路1800米，便民路7000米2、新建山坪塘1口，维修山坪塘5口，维修水渠5700米。3、修建村卫生室1个。

　　针对9个整体扶贫村，在大力规划基础设施改善的同时，还要加大农村实用技术培训力度，初步计划每个村培训300人次。

　　（六）加强督查，确保实效

　　我镇精准扶贫建档立卡工作领导小组组织人员深入26个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。截至目前，我镇派出多批次干部组成的工作小组深入村屯，采用随机抽查的办法，抽检了17个产业到户的村101户277人产业实施情况，9个整体推进扶贫村的475户贫困家庭识别情况，对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合的一户不漏、不符的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。

　　三、存在的问题

　　一是个别村干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。

　　二是个别村宣传发动不够到位。部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。一些比较偏激的群众还到村委会、镇要求评定为扶贫户。

　　三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。

　　四是部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，只有由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。

　　五是部分贫困户饲养的家禽销售较快。由于产业到户项目实施时，各村进度不一，饲养较早的贫困户，尤其是饲养鸡鸭鹅的贫困户，在3月即将结束之时，都已经到了销售时节，多饲养一天，就多一天的饲料成本，经济压力较大，因此，部分贫困户在镇组织验收后，还未等到县扶贫办抽查，就对饲养的家禽进行了销售。

　　四、下一步工作

　　（一）档案归档，完善数据库。由于我镇的扶贫建档立卡工作的分管领导和业务人员变动较大，相关的档案资料较分散，我镇将安排专人负责，继续完善档案数据库。

　　（二）结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要，落实帮扶措施。根据国家和省、市、县安排的专项资金规模，结合每个村的实际，分类制定救助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。

乡镇扶贫个人工作总结

　　今年以来,县扶贫办在县委、县的正确领导和上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实中、省、市扶贫开发工作会议精神，以科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的“”精神，紧紧围绕县委、工作大局，扎实推进“3331”扶贫工程，同时结合重点村建设，移民搬迁、板块扶贫、农综开发等项目，全面落实扶贫到户，切实增加农民收入，从根本上使贫困户实现脱贫致富。

　　一、20xx年重点项目完成情况

　　20xx年我县共投入财政扶贫资金2210万元，其中省市财政扶贫资金710万元，县级财政配套1500万元，实现减贫2680户8119人。

　　1、国家农业综合开发项目：全面完成20xx年常塔流域小流域治理项目，计划下达5000亩治理任务，实际完成5000亩，中省市财政投资4万元，县级财政配套160万元，群众自筹31万元，共计完成投资655万元。项目区共计新打机电井11眼，新建排灌站1座，衬砌渠道10公里，输变电线路配套5公里，渠系建筑物60座，新建淤地坝4座;完成改良土壤0.2万亩，完成机耕路5公里，平地700亩;完成造林20xx亩，种草1000亩等。项目启动实施后，县领导协调水利、国土等部门，整合捆绑资金约1200万元，通过移河改道、构筑河堤等措施，在原有水地300亩的基础上建成高标准水地700亩。

　　20xx年国家农业综合开发李岔项目区结合新农村建设，共计投入资金1517.47万元，其中农业综合开发专项资金490万元。李岔农业综合开发项目是全省唯一“以奖代补”试点项目，省财政奖补资金220万元，县级财政投入270万元。此外，以李岔小流域综合治理为契机，县主要领导组织协调农、林、水、牧等部门，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、各负其责、各记其功”的原则，采取部门联动、民企参与、形成合力、共同打造精品的方法，投入捆绑资金688.04万元，动员以袁玉平为首的李岔金富农牧业农民专业合作社投资339.43万元，共同打造高标准的李岔新农村。国家农业综合开发项目为跨年度实施项目，今年已完成农综专项资金投入421.3 万元，完成计划任务的86%。

　　2、扶贫移民搬迁工作：20xx—20xx年，全县共计划实施移民搬迁467户1471人。其中碛塄农业园区郝家寨村实施109户310人，田家寨镇兴旺庄村实施113户326人，黄甫镇柏林峁村实施134户420人、麻镇麻镇村实施111户415人。为了加快工程进度，县、镇、村三级明确进度，扛死责任。特别是7月16日全市移民搬迁会后，辛、吴亲自带领相关部门到移民安置点现场督查，解决存在问题，保证了工程如期开工。 9月25日，我县召开了扶贫移民搬迁工作现场会。辛耀峰、副吴占林及相关部门，各镇、园区、办事处、部分企业负责人参加了现场会。我们在移民安置点的选择上，严格按照辛提出的“七个结合”要求，科学选点、合理规划，努力为老百姓建设一个舒适、宜居的移民新村。扶贫移民搬迁项目一般为跨年度实施项目，但我县在县委、主要领导的大力支持下，和各相关部门、镇、园区、办事处的密切配合下，20xx、20xx年4个移民搬迁安置点现已全部完成房屋主体工程，移民搬迁工作由被动变主动。麻镇麻镇村移民搬迁指标占用了两个年度的指标，但根据省市补助标准，20xx年扶贫移民搬迁补助每户3.5万元，20xx年扶贫移民搬迁补助每户4.8万元。麻镇村移民安置面临同期建房补助不一的问题，为了解决这一问题，我办积极向主要领导汇报。经20xx年县第10次常务会议研究决定：20xx年移民搬迁执行20xx年补助标准，由县财政增加补贴217.6万元。

　　3、“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目：20xx年我们进一步深入推进“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目。年初，县委办、办联合下发《关于认真做好20xx年度“3331”扶贫工程贫困户帮扶及相关工作的通知》(府办字[20xx]5号)文件，通过调查摸底，逐户落实贫困户产业发展计划。5月初，县扶贫开发领导小组下发《关于深入推进“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目的意见》(府扶发[20xx]1号)文件，对贫困户产业发展作出细致安排。文件要求各镇、农业园区、办事处要采取“一村一策、一户一法”方略，多措并举、因地制宜扶持贫困户发展产业，将尚未脱贫和未安排帮扶的贫困户一次性进行安排，做到“一户制定一个帮扶计划，一户确定一个脱贫增收项目，一户落实一个帮扶部门、企业或领导干部”，实现贫困村、户帮扶全覆盖。在财政情况较紧的形势下，我们将去年结余的500万元作为今年贫困户产业发展项目启动资金，和财政局联合发文下拨，重点帮扶贫困户10户5152人，主要扶持发展种、养、加工、服务等产业，每户安排3000—5000元，作为项目启动资金，以镇统一组织实施。7月16日我办召开了各镇扶贫分管领导汇报会和项目推进会，学习传达赵正永来府谷讲话精神，并就当前工作再安排、再部署。9月2日由县委督查室、督查室、扶贫办组成联合督查组，对20xx年各镇、园区、办事处“3331”扶贫工程开展情况进行全面督查。据统计，各镇、农业园区、办事处积极行动，多方协调，动员包镇、包村部门、企事业单位以及包户领导干部共投入帮扶资金约1800万元，主要用于贫困村基础设施建设和贫困户产业发展。

　　4、扶贫开发重点村建设：20xx年，县级财政投入200万元，新建孤山镇郝家峁村、木瓜镇王家峁村、王家墩办事处白云乡村、新民镇石条焉村4个扶贫开发重点村,目前项目区已全部完工。完成孤山镇郝家峁村平地250亩，旱地变水地;木瓜镇王家峁村新建300方蓄水池一座，可解决318人饮水及发展庭院经济，组建小杂粮加工专业合作社，入社农户25户，扶持贫困户25户，发展种养加等特色产业;王家墩办事处白云乡村新建引水主渠720米，支渠2660米，配套附属设施，维修加高石砌引水渠道280米，购置抽水泵一台，解决530余亩农田灌溉，扶持发展种养加等产业贫困户12户;新民镇石条焉村新建人畜饮水工程一处，硬化水泥路面200米，扶持40户贫困户发展种养加产业项目。

　　5、板块扶贫、整村推进项目: 20xx年财政投资150万元，现已全部完成计划任务：1、麻镇前尧湾村：新建截潜流井1处，可灌溉水地210亩;新修农田防护堤450米，保护滩地420亩;硬化村内道路400米;扶持在册贫困户发展种养加等特色产业。2、古城镇五道河村：新建截潜流井2处，可灌溉水地368亩;扶持贫困户发展种养加等特色产业;村容村貌整建等。

　　6、花椒种植扶持项目：20xx—20xx年，县财政累计投入资金100万元，扶持武家庄镇、王家墩办事处、碛塄农业园区花椒种植产业，种植花椒358亩。同时在碛塄农业园区高尧峁村实施大棚育花椒苗10棚10亩，免费提供给贫困户种植。另外，贫困户种植花椒每株再补贴5元。为进一步提高花椒产量，方便群众，我们新建蓄水池2座、集水窖1座、打井2眼，配套抽水设备19套，铺设生产道路723米，进一步改善、优化了花椒种植环境。

　　7、爱心包裹项目：根据省办电视电话会议精神，我办积极响应，和府谷县邮政局在我县共同开展“爱心包裹”圆梦20xx暨芦山关爱行动，在县内组织开展宣传的同时，在河滨公园开展公益宣传活动，印发传单5000份。我办工作人员也纷纷献出爱心，捐献钱物，关爱灾区孩子，共计捐出28个爱心包裹。

　　二、加强资金管理，确保扶贫资金安全运行

　　一是严格实行项目招投标制，阳光操作，规范运行。按照公开、公正、公平的原则，20万元以上一律实行招投标制，20万元以下，3万元以上实行议标，使扶贫项目建设进入规范化管理渠道。

　　二是全面推行扶贫资金公示公告制。为了增加财政扶贫资金使用过程的透明度，把财政资金的使用情况在项目所在地公开，建立了村务公开栏，对每一个扶持的项目资金使用情况都进行了公示公告接受社会监督，确保财政扶贫资金专款专用。

　　三是加强验收管理工作。为确保资金安全使用，把好工程项目的验收关，严格按照县出台的《专项资金验收管理办法》执行。对竣工待验收的扶贫项目，由项目实施单位写出书面申请，经所属镇(农业园区、办事处)审核后上报项目主管部门，并提供工程建设相关资料，然后由发改局牵头主管部门、财政、监察、审计等部门进行联合验收，然后再由审计部门作出审计报告方可报账。

　　三 、进一步加强作风建设，营造风清气正扶贫工作氛围

　　扶贫工作面向基层、面向农村，面向全县广大农民群众，肩负着重大使命，干部作风的好坏直接关系到党的形象、的声誉、人民的利益。我们把加强作风建设作为树立形象、加快自身发展的重中之重纳入议事日程。我们将创建模范机关、“转型升级、助推发展”主题实践活动、廉政警示教育活动统筹安排，通过集中学习、下乡调研、征集意见、召开座谈会、专题民主生活会等形式，将创建活动落到实处，见到实效。同时，积极开展市级文明单位创建工作，去年我办被县委、县授予“文明单位”称号，今年再上台阶，申报创建市级文明单位。

　　四、扶贫成果：

　　20xx年4月，我县被陕西省扶贫开发领导小组评为全省“千企千村扶助行动”先进县，全省表彰14个县(区)，我县榜上有名。

　　9月17日由扶贫办、全国工商联共同主办的“中国社会扶贫创新行动优秀案例推介会”在北京举行。我县《民营企业参与社会扶贫：陕西省府谷县“千企帮千村”模式案例》的创新案例获选，并编入扶贫办《中国社会扶贫创新行动优秀案例集(100例)》，为陕西省唯一入选案例。

　　新华社《陕西领导参考》分别于今年1月10日第一期、8月10日第22期刊登了题为《创新“大扶贫”模式 营造格局—解读“府谷现象”》和《移民搬迁保增收 一村一策显活力—府谷县实施“3331”扶贫工程调查》两篇文章宣传报道我县扶贫开发工作。

　　《人民日报》副总编、著名学者梁衡，以独特的视角关注着府谷扶贫事业，撰写了《让形式不只是形式》的短评，刊登于《人民日报》10月10日04版。文章重点阐述我县扶贫工作动真的、来实的，虽是百强县，能够自找其弱，自补其虚，提高标准，决心用三年时间解决“富中贫”的问题，以缩小差距，实现。

　　当然，我们的工作还有很大差距，有待进一步完善和改进。

　　五、存在问题

　　1、扶贫资金投入明显不足。随着我县退出国家扶贫开发重点县行列，中、省、市财政扶贫资金也随着取消，扶贫资金主要靠县上投入，有限的资金投入给众多扶贫项目的实施带来了难度，许多扶贫项目无法达到预期的效果。

　　2、“3331”扶贫工程各镇、农业园区、办事处重视程度不一，进展、进度不一，有待进一步加强。

　　3、省、市项目计划下达迟，影响工程进度，部分项目需跨年度实施。

乡镇扶贫个人工作总结

　　XX年，马过河镇扶贫开发工作在镇及上级主管部门的关心、支持下，把党的各项方针落到实处，使得全年工作得以顺利开展，地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的，基础设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限；严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。

　　一、XX年工作总结

　　（一）省级重点村工程建设

　　按照省、市、县下达的马过河镇XX年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16、3万元硬化村庄道路5条2850平方米；投资9、3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3、1公里；投资0、8万元，改造中低产田地20亩；种植经济林果核桃255亩，改良基本农田地25亩；投资0、3万元建标志碑1座。该项目总投资26、7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11、7万元（含群众投工投劳）。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。

　　（二）贫困人口反贫率控制工作

　　加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富；二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，马过河镇XX年贫困人口反贫率为3、5%。

　　二、农村致贫因素及存在问题

　　（一）农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

　　（二）缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。

　　（三）农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭；农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱；投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。

　　（四）自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。

　　（五）因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

　　（六）因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

　　三、20xx年工作计划

　　针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。

　　（一）积极调整工作思路开展扶贫工作。即：在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建“和谐农村”；在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题；在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。

　　（二）突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。

　　（三）坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向，因地制宜地发展有特色的种植、养殖业；二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实行农科教结合，依靠科技进步，发展特色农业；三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益；四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。

　　（四）进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。